[福州]两路又禁摩 关注三大焦点

关注理由：从6月1日起，福州市区八一七北路和古田路将对摩托车、电动自行车实行限时通行。这是福州市政府提升城市形象，引导市民出行习惯，缓解城区交通拥堵，提高道路通行安全的重要举措。

    新限行令引起了市民的广泛关注，市民的目光聚焦在出行是否更加便捷，交通拥堵现象能否得到有效缓解，有没有完善的配套措施上。

    这次限行令，与2007年五一五四路限行令发布相隔不到一年。后者经过了近一年的实施，许多配套措施不断完善，但仍有一些难题尚待解决。

    相较于五一五四路，八一七北路、古田路的限行，将会遇到怎样的挑战，需要解决哪些难题？市民关注的焦点问题，能否在实施新限行令的过程中得到解决？针对这些问题，记者昨日进行了调查。

将参照去年限行令处罚标准

    昨日，福州市交巡警部门一名警官告诉记者，将来在八一七北路和古田路限摩限电时段内，对于闯禁行的处罚，将参照五一五四路限行令的处罚标准。

    “一个城市一般不会执行两套处罚标准。”这名警官表示，新限行令颁布后，可能会参照去年的做法，在限行的第一个月，以劝导为主，让市民了解政策之后，再对违规者实施处罚。

    去年的限行令规定，福州市区五一路、五四路部分路段限制摩托车和电动自行车通行。如果闯禁行，摩托车每次罚款200元、扣2分；电动自行车，每次现场处罚10元。如果电动车车主不听劝阻强行通行，警方将按“非机动车违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的”这一适用条款，给予罚款500元的处罚，情节严重的，将被并处拘留15天以下的处罚。

    在查处方式上，警方介绍说，原则上采取全球眼抓拍违章机动车，路面交巡警和协管员拦截查究违章电动自行车。

电动车监管将会是个难题

    福州交巡警部门一名负责人表示，在五一五四路限行的监管上，交巡警在执法过程中遇到了一些难题，而相对于五一五四路，八一七北路和古田路路面更小，公交更少，人流更为密集。作为交通秩序监管者，他们遇到的挑战将会更大。

    昨日下午4时，记者在五一路上调查时注意到，在禁行时间段内，闯禁行的摩托车并不多，但闯禁行的电动车却有不少。一名交巡警坦言，五一五四路上的电动车的监管确实效果不好。

    据了解，五一五四路是福州市区的示范道路，该路段全球眼投放量达到38个，基本上是每200米就有一个。另外，在五一五四路33个路口，还配备了1～2名民警，2～3名协管员或保安，并配备一部摩托车加强巡查。

    但是，即将执行限行令的八一七北路和古田路，在硬件上就显得非常不足了，无论是探头数量还是在民警、协管员、保安的配备上，都难以与五一五四示范道路相媲美。

    记者了解到，八一七北路日平均机动车流量约为7万辆，古田路为4万辆，虽然比限行前的五一五四路少了一些，但是在五一五四路限摩限电后，其摩托车和电动车在机动车流中占非常大的比例。6月1日后，在保证五一五四路限行令有效执行的基础上，又加上了八一七北路和古田路，这将是摆在交巡警面前的一个难题。

新限行区域如何停车需规划

    相对于五一五四路，八一七北路和古田路的停车难度就会不小。记者实地调查后了解到，从东街口开始往南，大洋百货和东方百货门前是新限行区域内最大的两块停车场，分别可以停放上百辆的电动车和摩托车，接着就是津泰路的人行道和冠亚广场门前。

    新限行令执行后，大洋百货和东方百货门前的停车场如果被取消，那么几百辆电动车和摩托车将全部涌向杨桥路、津泰路的人行道和冠亚广场门前，如何有效进行管理，这又是一个问题。

    即便两个大停车场能够保留，情况也不容乐观。记者了解到，通往大洋百货停车场的路，是东街口电信大楼背后一条仅5米宽的小巷子，而且由于这里也是通往大洋百货的私家车停车场的必经之路，届时的路

权争夺将会更加激烈。而绕行到东方百货大楼门前必须从背后原郎官巷通过，而这里正是在东街口搭乘出租车的地点,该路口目前的拥挤程度已十分严重,难以承受新的通行压力。

    昨日，记者在回访五一五四路的停车点时，发现福新路、东水路、东大路、高桥路、国货路、儿童公园路沿线几乎都是住宅区和商业大厦，空地所剩无几。相当多的摩托车都是停在支路的路边。

    交巡警部门规划出的临时“停车场”，基本上都是在原有停车场基础上略为扩大的。相较之下,五一五四路的商业区并不十分集中，限行令给摩托车和电动车的停靠带来的压力要小得多，因此，八一七北路、古田路的停车问题，需要好好地进行先期规划。

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全国148个城市 禁限摩托和电动车

    据了解，全国有148个城市禁限摩托车和电动自行车，其原因主要包括噪音大、空气污染严重、事故率高、诱发犯罪以及影响城市形象等。

    为了更好地实施限摩或禁摩政策，政府一般采取三种方式。一是出资对未报废在册的摩托车进行收购，也就是通常所说的赔偿办法；二是以拍卖的形式将它们卖到其他城市或地区；三是明确规定摩托车不准上路，让其自行消亡。

    以广州市为例，2007年1月1日是最后期限，未到报废期的摩托车，可折旧后赔偿；到报废期经检测还可行驶的，如报废的话也给予赔偿；过户到别的地方继续行驶的，给予一定奖励。同时，广州市政府大力发展公交，给困难人群交通补贴，增加自行车道和过街天桥。

    与之相对应的是，一项调查表明，有三成摩托车车主表示，在禁摩后将考虑购买汽车满足出行需要。按照广州40万辆摩托车保有量计算，广州禁摩将催生10万多名汽车车主，这对交通来说也是一个不小的负担。

文章来源：海峡都市报 李大泽 关永辉/文 添加日期：2008-3-28

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